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據教育部統計,全台大學的境外年菜餐廳 桃園生人數以陸生為最大宗,高達3成6,伴隨少子化衝擊,民國120年(西元2031年)開始,大一新生年均將減少5000人,並逐年以2.19%的比例下滑;若此人數缺口可透過陸生補足,生源危機可望獲得紓解。但在政黨輪替後,火鍋湯底意識型態爭議比過去更濃烈,假如這股風氣無法被遏止,不只將傷害兩岸文教交流機制,立委憂心陸生來台數量恐再減少。
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國民黨立委柯志恩從事教職工作長達19年,曾擔任淡江大學學務長,熟稔大學校務運作;面對政黨輪替以來,兩岸文教交流爆發多起爭議,其中包含去年傳出陸方限縮陸生來台人數,以及近期引發強烈爭議的《研修承諾書》事件,皆觸及兩岸敏感的政治神經。柯志恩坦言,「政治及國家認同太複雜,不應該與教育議題有所牽涉」。2016學年度適值虎年,大一新生銳減2萬多人,伴隨少子化威力持續發酵,根據教育部統計,今年大一新生人數跌破25萬人,比去年再減少1萬4000多人、再創新低,當中包含學士,碩博士生共減招9840人。大一生減少速度太快過去曾有不少大學校長對外呼籲,期望兩岸官方增加大陸學生來台攻讀學位的比例,以填補生源缺口,但大一新生逐年減少速度太快,陸生作為境外學生的一部分,來台源額數量必定有所限制,即便獲得增加,短期仍無法補足台校的學生缺額。為此,柯志恩表示,「陸生如果不來,存在高度焦慮感的必定是私校」。如今台灣輿論對大陸多呈不友善的態度,話題若涉及兩岸議題,必然被放大解讀;面對如此高度敏感的政治氛圍,再加上兩岸關係陷入停頓,大陸家長必然對台灣就學環境有所質疑,「如果再這樣下去,父母怎麼可能會再願意把孩子往台灣送。」陸生占境外生最大宗依照教育部統計,以學位生為例,陸生雖在台灣境外學生中占比最多,共有9327人在台就學,比例為19.38%,但加總馬來西亞、日本、南韓及印尼等國在內,境外學位生也有12.64%。民進黨立委何欣純認為:「從此數據來看,台灣的大學若想招收境外學生,不可能將目標全放在陸生身上,再加上大陸近來海外留學熱度高,台灣高教環境也不見得能吸引陸生的目光」。何欣純指出,台灣的大學若想增加招生員額,首要之務在於增加大學辦學特色,教育部有責任輔導招生狀況不佳的私立大學轉型或退場,均衡並健全發展國內高等教育,才能吸引更多優質境外學生前來就學,將台灣高教打造為國際化教育環境。(系列四之二)(旺報)
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